法案规定,为了应对朝鲜和伊朗移动式洲际弹道导弹(ICBM)开发,奥巴马行政府需要研究是否需要在东部海岸建导弹防御基地。此前的5月,美国众议院军事委员会表决通过“2013年财政年度国防授权法修订案”,该法案包含在韩半岛重新部署战术核武器和建设导弹基地来应对朝鲜和伊朗远程导弹威胁的内容。军事委员会还委托国防部以到2015年完成建设基地为目标进行基地选址,并投入1亿美元用来研究东北部地区的三处基地候选地是否具有可行性。
民主党占据多数席位的参议院以朝鲜和伊朗造成的威胁还不太确定,且需要投入庞大预算为由,对此坚持表示反对。但最近朝鲜发射远程火箭后,参议院与众议院进行协商,并加进了与朝鲜有关的新的条款。
新的国防授权法案删除了众议院今年5月表决通过的在韩半岛重新部署战术核武器相关条款,同时规定向国会提交关于美军应对态势的报告。报告内容包括:是否采取进一步的措施扩大美军常规武器或核战斗力;美军是否具备充分的防御能力;重新部署战术核武器是否具有战略价值。
同时,美国政府大幅放宽了对人造卫星及相关零部件的出口管制,而将朝鲜、中国、恐怖主义支援国并未列入出口对象国名单。美国政府接受了国防部和国务部在今年4月向国会提交的报告中提出的主张,即需要向总统赋予将所有的人造卫星和零部件从军货清单(USML)改列为商业管制清单(CCL)的权限。该权限被移交总统后,向国外出口相关商品时,不必获得当局批准。
美国政府连续4年从恐怖主义支援国名单中删除朝鲜,而将其列为反恐行动不合作国家。特别是若总统认为符合国家利益,向国会报告理由,可免受法律限制。(完)